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Uniones civiles a la espera en la Legislatura bonaerense

La Plata – (Parlamentario.com)

Diputados bonaerenses demoran el debate de las uniones civiles

No logra ingresar al recinto de la Cámara de Diputados un proyecto de ley a través del cual se pretende reglamentar las uniones civiles, tanto entre personas de un mismo sexo como de distinto, a pesar de ser la expresión de más de siete años de debate.

No son poco los temas que rompen con las líneas que trazan las organizaciones políticas contemporáneas, pero ninguno tal vez tenga la profundidad que alcanza el posicionamiento respecto de un ya viejo debate parlamentario, la reglamentación por ley de las Uniones Civiles en el principal distrito de la República.

Sería tedioso enumerar los distintos diputados que han trabajado sobre la reglamentación por ley de la Unión Civil en la provincia de Buenos Aires y más aún las particularidades de cada uno de los proyectos. Un verdadero frente trasversal empuja la discusión y otro frente trasversal resiste la embestida.

La Iglesia Católica Argentina muestra en la capital bonaerense a monseñor Héctor Aguer como el primer movilizado para expresar el rechazo ante la posibilidad de que los legisladores avancen en alguna iniciativa que legalice cualquier convivencia por fuera del matrimonio y tiene las razones que su doctrina sostiene desde hace unos 2000 mil años.

Pero en los últimos quince años los legisladores provinciales se las han ingeniado como para mantener en estado parlamentario siempre algún proyecto que introduzca a la vigencia de derechos propios del matrimonio a otras relaciones que de hecho existen y subsisten.

La posta por estos tiempos la ha tomado la diputada radical Cecilia Moreau, autora del proyecto que permite uniones civiles de personas de un mismo sexo en la provincia de Buenos Aires. Luego de lograr despacho favorable de las comisiones de Legislación General, Igualdad Real de Oportunidades y Trata; y de Niñez, Adolescencia, Familia y Mujer, el proyecto espera ser tratado en la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdo.

No es ajeno a los movimientos de Moreau el influyente diputado del oficialista FpV/PJ, Fernando Navarro, quien también estampó su firma como autor de un proyecto sobre Uniones Civiles y batalló por llevarlo al recinto cuando cumplía las veces de presidente de la bancada oficialista en la Cámara baja.

Navarro de alguna manera revitalizó un sordo debate que había impulsado, allá por el 2004, el diputado de la UCR Luis Bruni que, junto a Julio Alfonsín, Filomena D’Ambrosio y Juan Pedro Tunessi, redactaron un proyecto de ley que murió en el archivo luego de dormir el sueño de los justos en la Comisión de Desarrollo y Derechos Humanos.

Un poco antes el diputado Osvaldo Deza había hecho punta con el tema pero en el 2007, un expediente que contenía a varios proyectos, les sirvió a los diputados para desplegar una arremetida fuerte y también fue la Comisión de Asuntos Constitucionales la que frenó la embestida.

La iniciativa explica que se entiende por Unión Civil a la unión conformada libremente por dos personas capaces, con independencia de su sexo u orientación sexual y según Moreau “viene a suplir un vacío legal” para que quienes cumplan con los requisitos previstos “tengan la posibilidad de acceder a los beneficios que todo cónyuge tiene y recibe por ley”.

La norma establece que estas deben convivir en pareja con ostensible trato familiar, estable y público por un período mínimo e ininterrumpido de un año, salvo que entre los integrantes haya descendencia en común, en cuyo caso no se requiere plazo de convivencia. Deben tener domicilio real en la provincia con un mínimo de dos años de anterioridad a la fecha en la que se solicita la inscripción.

También estipula que las Uniones Civiles se acreditarán por cualquier medio de prueba y se inscribirán en el registro que la Provincia cree a tal efecto. Los convivientes tendrán un tratamiento similar al de los cónyuges, en lo referido al ejercicio de los derechos, obligaciones y beneficios que emanan de la normativa dictada en la materia en el ámbito de la provincia de Buenos Aires, en especial los referidos a: leyes previsionales, licencias laborales ordinarias y especiales, acceso a la vivienda, asistencia integral a la salud, asignaciones especiales, visitas íntimas a personas detenidas dentro del sistema carcelario, y acceso a planes sociales.

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