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Altas autoridades en DD.HH del Mercosur debatieron sobre temas LGBT

Por Mariano Rapetti – (SentidoG.com)

XXI Reunion de la RAADDHH

El día de hoy tuvo lugar en el Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti (ex ESMA) la reunión del Grupo de Trabajo Sobre la Diversidad del Mercosur, en el marco de la 10ª Reunión de Altas Autoridades Competentes en Derechos Humanos y Cancillerías del Mercosur. En esta oportunidad, se contó con la presencia de delegaciones de Argentina, Paraguay, Chile, Uruguay, Brasil y Perú. Nuestro país envió una delegación conformada por Greta Pena y Jorge Barral de la Secretaría de Derechos Humanos y Martin Canevaro y Daniel Coso por el INADI, y también estuvieron presentes representantes de la FALGBT y el Frente por la Ley de Identidad de Género. En una reunión que duró más de tres horas, se debatieron temas de suma importancia para nuestro colectivo y se compartieron datos de la realidad de cada país, algunos muy impactantes.

Este Grupo de Trabajo se conformó con el objetivo de  implementar acciones regionales a favor de las minorías sexuales, acordando con los países miembros las estrategias para abordar la difícil situación que nuestro colectivo vive en cada país. La agenda del encuentro contaba con varios puntos, entre los cuales se destaca la posibilidad de hacer una campaña televisiva en común con los países miembro, que apunte a combatir la homofobia desde una perspectiva positiva, es decir, que resalte el valor de la diversidad como parte de la identidad latinoamericana en contraposición a la condena de quienes discriminan. Más que decir no a la homofobia, decir sí a la diversidad. Para la elaboración de esta campaña se pusieron en común diferentes materiales (de los diferentes Estados, en los países que hubo alguno, y de las ONGs, en los casos en los que todavía no) para delinear conceptualmente cómo abordar un material que funcione bien para las diferentes culturas que componen los países de la región, los métodos de financiamiento de las mismas y la medición del impacto que pudieran tener.

Entre los demás temas que se trataron, estuvo el compendio de legislación sobre la población LGBT, una puesta en común de diferentes leyes y proyectos legislativos igualitarios, entre los que figuró el proyecto de Ley de Identidad de Género, que cuenta en nuestro país con la sanción de la Cámara de Diputados y aguarda su tratamiento en el Senado. En materia legislativa, nuestro país y Uruguay son quienes más experiencia tienen en relación a derechos del colectivo de la diversidad.

También se propuso elevar este grupo de trabajo a la categoría de Comisión Permanente. Esto dependería de una decisión del plenario de Altas Autoridades, y de aprobarse, permitiría tener una agenda de trabajo a largo plazo y también un status diferente en relación a las actividades del Mercosur. En definitiva sería dotar a este Grupo de Trabajo de una envestidura mayor.

Estas reuniones suelen tener poco de discusión coyuntural, en general son grupos que trabajan técnicamente sobre diferentes aspectos generales de las políticas de los países, algunas cuestiones marco de políticas legislativas o recomendaciones particulares sobre políticas públicas, pero en este caso hubo dos momentos en los que la coyuntura tomó la mesa. La delegación Brasilera trajo a la mesa un número impactante; son doscientas sesenta y una las personas asesinadas únicamente en el año pasado por crímenes vinculados a la homofobia, cuestión que preocupa no solamente por el impactante número sino porque, en la mayoría de los países de la región no se cuenta con la capacidad de recopilar dicha información.

Otro momento tenso fue cuando se propuso desde la delegación de nuestro país, que éste Grupo de Trabajo se pronunciara repudiando la situación por la que pasó Daniel Zamudio, el joven chileno que habría sido atacado brutalmente por una patota de neo-nazis en estos últimos días. La delegación Chilena puso reparos sobre la palabra ‘repudio’ indicando que “el gobierno chileno está actuando muy intensamente en resolver el crimen, tanto que el Ministro del Interior está evaluando la posibilidad de, a raíz de esta situación, elaborar un marco normativo específico para crímenes de odio”.

La Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos y Cancillerías del Mercosur y Estados Asociados (RAADDHH) fue creada en la Cumbre de Presidentes de diciembre del 2004 y comenzó a funcionar en mayo de 2005 como un foro de los Estados miembros del proceso de integración regional, para el análisis y definición de políticas públicas en materia de Derechos Humanos.

La RAADDHH cuenta con espacios de trabajo especializados que actúan bajo el mandato definido por las Altas Autoridades. Se trata de cuatro comisiones permanentes y tres grupos de trabajo, (Memoria Verdad y Justicia; Iniciativa Niñ@sur; Educación y Cultura en Derechos Humanos; Discriminación, Racismo y Xenofobia; Grupo de Trabajo Construcción de Indicadores en materia de DESC; Grupo de Trabajo LGTB; Grupo de Trabajo Adultos Mayores) donde se abordan temáticas específicas y se elevan informes.

Es importante destacar que la RAADDHH es un ámbito abierto a la participación de la sociedad civil organizada; y que las organizaciones regionales pueden intervenir en las diferentes sesiones en calidad de observadoras.

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